一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民健康为中心，深化医疗卫生体制改革，提升村卫生室服务能力和水平，保障农村居民基本医疗卫生需求，促进农村居民健康。

二、工作目标

• 全面落实新医改政策，保障药品零差率销售。
• 加强医疗质量管理，保障医疗安全。
• 做好重大疾病预防控制工作。
• 重点抓好免疫规划工作。
• 做好新型农村合作医疗工作。
• 加强产科建设，确保孕产妇安全。
• 加强卫生院住院楼建设。
• 加强党务工作。
• 加强卫生院行风建设。

三、具体措施

1. 全面落实新医改政策，保障药品零差率销售

积极学习新医改政策，转变思想观念，强化卫生室公益性，落实药品零差率销售政策，并试行绩效工资改革。成立以院长为组长的卫生室医改领导小组，按照上级卫生部门的部署安排，扎实稳妥搞好改革。

2. 加强医疗质量管理，保障医疗安全

以《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》为重点，加强对院长和医务人员的法制教育，增强医疗安全责任意识。健全医疗、护理、功能检查、放射、化验等各个科室、各个诊疗环节的质量管理制度，制定切实可行的质量目标，实现诊疗工作的规范化。坚持安全第一、质量优先的原则，严格落实各项操作规程，杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练，不断提高医疗质量，保障医疗安全。

3. 做好重大疾病预防控制工作

严格执行疫情监测、报告制度。进一步抓好甲型 H1N1 流感防控，有效地切实抓好霍乱等肠道传染病防控和人禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙脑、钩端螺旋体病、流行性出血热等重点传染病防治工作。做好传染病监测、预测、预警、流行病学调查、疫情报告与疫情处理，有效地降低传染病发病数，控制传染病暴发流行。突出重点疾病防控及突发公共卫生事件处置和救灾防病工作。

4. 重点抓好免疫规划工作

坚持抓好基础免疫和冷链运转，认真做好国家扩大免疫规划工作，特别是要抓好麻疹等免疫规划相关疾病防控和监测工作。加强儿童预防接种信息化管理。完成五苗接种任务。

5. 做好新型农村合作医疗工作

协助做好下一年度新农合筹款工作，力争实现参合率稳中有升。落实卫生局对定点医疗机构的监管措施和文件，严格控制、进一步降低参合农民医疗费用。严肃查处医务人员违纪违规套出合作基金行为，控制次均住院费用，限度地减轻农民医疗费用负担。

6. 加强产科建设，确保孕产妇安全

认真落实妇幼工作考评标准，加强对基层妇保、儿保工作的督导，确保孕产妇和儿童系统管理率保持在 95% 以上，孕产妇死亡率控制在 30/10 万以下，婴儿死亡率控制在 16‰ 以下。继续推进新生儿两病筛查工作，降低残疾发生率。落实孕产妇平产分娩免费政策。

7. 加强卫生院住院楼建设

成立领导小组，抽调专门人员，抓好工程项目建设。3 月招标，4 月启动基础工程，力争 10 月按期完工，12 月投入使用。同时，严格把握工程质量，争创优质工程。

8. 加强党务工作

坚持民主集中制，坚持三会一课制度，加强党的方针政策学习。加强党组织建设，争取发展 2 名党员和 3 名入党积极分子。

9. 加强卫生院行风建设

继续抓好党风廉政建设、行风评议和综合治理。加强医德医风建设，培养医务人员爱岗敬业、乐于奉献、认真负责的工作作风，切实改善服务态度，努力同病人及其家属沟通思想，避免因服务不周而引起的医患纠纷。

四、保障措施

• 加强领导，明确责任。成立工作领导小组，明确工作职责和任务。
• 强化培训，提高能力。组织医务人员参加业务培训，提高医疗服务水平和健康教育能力。
• 健全制度，规范管理。建立健全卫生室各项管理制度，保障工作有序开展。
• 做好宣传，营造氛围。开展健康教育宣传活动，提高居民健康知识和健康意识。
• 加强考核，奖惩分明。定期考核工作完成情况，对表现突出的个人和科室给予表彰奖励，对工作不力的个人和科室进行批评教育。

五、预期效果

通过以上措施的实施，将有效提高村卫生室服务能力和水平，保障农村居民基本医疗卫生需求，促进农村居民健康水平的提升。